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CCS 문화 & 전통

항구 도시에서 세계 유산으로: 말레이시아 조지 타운의 사례 연구

by 미셜 2022. 11. 25.
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조지타운은 1786년 동남아시아에서 영국의 이익을 위해 자유항으로 설립되었습니다. 항구의 설립으로 조지타운은 세계 무역의 중심지가 되었고 주로 중국, 인도, 아랍 국가에서 온 외국 상인들을 끌어들였습니다. 그 결과 조지타운은 오늘날에도 여전히 존재하는 다민족 사회를 발전시켰습니다. 이러한 다양성은 도시의 건축과 풍부한 무형 문화 유산에 반영되어 있습니다.

오늘날 조지타운에 거주하는 다양한 문화 및 종교 공동체는 문화적, 민족적 차이에도 불구하고 여러 세대에 걸쳐 전해져 내려온 다문화 전통에 대한 이해를 통해 조화로운 공존을 이어가고 있습니다. 지역 사회는 문화 정체성에 대한 강한 주인의식을 가지고 있으며 이 고유한 유산을 보호하고 보호하는 역할을 합니다.

많은 항구 도시와 마찬가지로 조지 타운의 역사적 발전은 세계적인 사건과 밀접하게 연결되어 있습니다. 예를 들어, 제2차 세계 대전 중 공습으로 이 지역의 많은 역사적 건물이 파괴되었습니다. 1957년 말라야의 독립과 1963년 말레이시아 연방의 형성은 조지타운의 정치적, 경제적, 사회적 활동에 상당한 영향을 미쳤습니다. 특히 1969년 자유무역항 지위가 폐지되고 주요 항만 활동이 페낭 본토의 세베랑 페라이로 이전되면서 실업률이 높아졌다. 경제 위기는 1972년 페낭 섬의 남동쪽 끝에 바얀 레파스 자유 산업 지대를 설립하고 조지 타운을 산업적이고 생산적인 도시에서 서비스 중심 경제로 전환함으로써 해결되었습니다. [1]

경제 및 정치 발전은 역사적인 도시의 보존에 영향을 미치는 새로운 법적 체계를 수반했습니다. 예를 들어, 1966년 임대료 통제법(Control of Rent Act)은 특히 1948년 2월 이전에 건축된 건물의 임대 시장을 규제함으로써 전후 기간 동안 주택 부족 문제를 해결하는 것을 목표로 했습니다. 역사적인 중심지. 이 법은 1999년 12월 31일에 폐지되었는데, 이는 도시 확장과 함께 위성 도시에서 저렴한 주택이 개발되어 역사적인 도시의 인구 통계 및 활동에 변화를 가져왔기 때문입니다.

세계 유산 사이트 관리 프레임워크

조지 타운에 거주하는 다양한 커뮤니티는 유산의 주요 보관자이자 수호자입니다. 전통적인 비즈니스, 전통 및 활동의 지속을 통해 지역 사회 및 지역 사회 협회는 조지 타운이 물리적 형태뿐만 아니라 풍부한 사회적 및 문화적 측면에서도 보존되도록 합니다. 정부는 1990년대부터 페낭의 독특한 다문화주의에 기여하고 유산 도시로서의 매력을 높이기 위해 이러한 활동을 지원해 왔습니다.

동시에 다양한 지역, 국가 및 국제 기관 관계자들이 조지타운에서 활동하고 있습니다. 이들의 조치는 다음을 포함한 현지 조직을 통해 현장에서 실현됩니다.

PLANMalaysia Penang 부서 , 말레이시아 국립 유산 부서 , 유네스코 말레이시아 국가 위원회 , 유네스코, 유엔 해비타트, 자문 기구, 유네스코 범주 II 센터, 지역 및 국제 대학 및 NGO와 같은 다른 기관 파트너 도 참석합니다.

서로 다른 파트너들은 증거 기반 접근 방식에 따라 도시 보존 및 재생 프로세스를 수행하면서 유산의 OUV를 보존하기 위해 협력했습니다. 조지타운 특별지역계획(SAP)은 2016년 조지타운의 세계유산 보호관리계획으로 관보에 게재되었습니다. 이 문서는 역사적인 도시의 계획 및 보존에 대한 주요 법적 참고 자료이며 OUV를 보호하기 위한 관리 전략 및 실행 계획을 포함합니다. 이 문서는 또한 도시 계획의 경제적, 사회적 측면과 도시 유산 속성 보호에 대한 지침을 자세히 설명합니다.

보존 이니셔티브

조지타운 보존 활동에는 종종 정부와 지역사회 활동가의 파트너십이 포함됩니다. 이러한 이니셔티브의 예는 다음과 같습니다.

이러한 광범위한 이니셔티브는 공공 및 민간 자금과 커뮤니티 참여의 조합 덕분에 가능합니다. 많은 프로젝트는 연방 정부, 페낭 주 정부 및 지방 의회에서 공적으로 자금을 지원했습니다. 예를 들어, 2009년에 Think City는  George Town 보조금 프로그램 을 시작했습니다. 공공 영역 개선, 보존, 역량 구축 및 콘텐츠 개발과 관련된 특별 프로젝트에 1,600만 MYR(약 400만 달러) 상당의 240개 교부금. GTWHI는 Heritage Habitat Seeds Fund를 통해 임차인 및 건물 소유주와 협력하여 카테고리 II 상점가 복원을 위해 MYR 3백만(약 US$710,000)을 제공했습니다. 또한 지역 주민과 사업주들은 역사적인 건물에 대한 보존 및 적응형 재사용 개입을 수행했습니다. 개인 주택의 많은 복원 개입은 주민들이 직접 자금을 조달합니다. 지역 기업은 종종 문화 행사 및 축제를 후원하며 지역 사회 구성원이 준비 및 실행에 자원합니다. 

결과

그 결과 조지타운의 경제 및 사회적 역동성은 특히 세계 유산 등재 이후 문화 관련 및 서비스 산업을 중심으로 이루어졌습니다. 사이트 내에서 증가하는 관광은 새로운 역학 및 경제 성장을 가져 왔습니다. 호텔, 카페, 레스토랑, 서비스업 등 새로운 비즈니스가 꽃을 피우며 유서 깊은 도시의 사용자와 주간 인구 증가에 기여했습니다. 특히 도매 시장에서 공급자와 구매자의 경제 네트워크의 중요한 부분을 형성하는 가족 기업은 지역 가족의 인내와 새로운 시장 요구에 적응할 수 있는 능력 덕분에 살아남았습니다. 이러한 기업 중 다수는 여러 세대에 걸쳐 동일한 상가나 유서 깊은 건물에서 운영되어 조지 타운의 풍부한 도시 유산에 또 다른 층을 더해 왔습니다.

이러한 맥락에서 몇 가지 새로운 도전과 기회가 등장했습니다. 예를 들어, 관광에 대한 의존도가 높아지면서 조지타운 역사 지역의 장기적 균형이 위협받고 있습니다. 젠트리피케이션은 역사적으로 계속해서 해결해야 할 문제였습니다. 

COVID-19 대유행 동안 조지타운은 여행 제한으로 인해 관광객이 감소하는 등 가장 어려운 시험을 받았습니다. 팬데믹이 관광에 미치는 영향은 엄청났지만, 제품 홍보 및 판매에서 디지털 세계로 진출 하여 뉴 노멀 에 적응 한 도시의 일부 오랜 비즈니스 운영자가 보여준 탄력성을 목격했습니다. .


출처: Mr Hamdan Majeed, 전무이사, Think City, 2021; Ang Ming Chee 박사, George Town World Heritage Incorporated 총책임자, 2021. 

[1] 자세한 내용은 Long Zhao, Wun Bin Wong, Zulkifli Bin Hanafi,The evolution of George Town's urban morphology in the Straits of Malacca, late 18th century-early 21st century, Frontiers of Architectural Research, Volume 8, Issue 4를, 2019, 페이지 513-534.

 

역사적 도시경관에 관한 2011년 권고 이행 기여

이 프로젝트는 도시 유산 보존을 촉진하고, 지역 사회를 포함하는 관리 프레임워크를 개발하고, 지역 주민의 삶의 질을 향상시키기 위한 도시 개입을 제공하고, 도시 개발 및 보존 계획을 통합하고, 이러한 계획을 실행하기 위한 혁신적인 자금 조달 모델. 


역사적인 도시 경관 도구

시민 참여 도구 지식 및 계획 도구 규제 시스템 금융 도구

지속 가능한 발전에 대한 기여

설명된 계획에 따라 완전히 구현되면 이니셔티브는 지속 가능한 개발 및 지속 가능한 개발 목표에 기여할 수 있습니다.

목표 8. 모두를 위한 지속적이고 포괄적이며 지속 가능한 경제 성장, 완전하고 생산적인 고용 및 양질의 일자리를 촉진합니다. 

  • 목표 8.3: 이니셔티브는 생산 활동, 양질의 일자리 창출 및 지역 경제 개발을 지원하는 개발 지향적 정책을 촉진하는 것을 목표로 합니다.
  • 목표 8.9: 이니셔티브는 일자리를 창출하고 지역 문화와 제품을 홍보하는 지속 가능한 관광을 촉진하기 위한 정책을 구현하는 것을 목표로 합니다.

목표 11. 포용적이고 안전하며 회복력 있고 지속 가능한 도시와 인간 정착지 만들기

  • 목표 11.3: 이니셔티브는 포용적이고 지속 가능한 도시화를 강화하는 것을 목표로 합니다.
  • 목표 11.4: 이 이니셔티브는 세계의 문화 및 자연 유산을 보호하고 보호하기 위한 노력을 강화하는 것을 목표로 합니다.
  • 목표 11.7: 이 이니셔티브는 안전하고 포용적이며 접근 가능한 녹지 및 공공 공간에 대한 보편적인 접근성을 높이는 것을 목표로 합니다.

Goal 17. 이행수단 강화 및 지속가능발전을 위한 글로벌 파트너십 활성화

  • 목표 17.16: 이 이니셔티브는 모든 국가, 특히 개발도상국에서 지속 가능한 개발 목표 달성을 지원하기 위해 지식, 전문 지식 및 재정 자원을 동원하고 공유하는 다중 이해 관계자 파트너십으로 보완되는 지속 가능한 개발을 위한 글로벌 파트너십을 강화하는 것을 목표로 합니다.
  • 목표 17.17: 이 이니셔티브는 파트너십의 경험과 자원 조달 전략을 기반으로 효과적인 공공, 공공-민간 및 시민 사회 파트너십을 장려하고 촉진하는 것을 목표로 합니다.

참고: 설명된 프로젝트의 잠재적 영향은 단지 예시적이며 제출되고 사용 가능한 정보를 기반으로 합니다. 유네스코는 특정 이니셔티브를 지지하지도 않고 긍정적인 영향을 승인하지도 않습니다.

자세히 알아보기

조지 타운의 도시 개발에 대한 다양한 관점에 대해 자세히 알아보려면 다음을 읽어보십시오.

역사적인 도시 조지 타운의 다른 활동에 대해 자세히 알아보려면 다음을 읽어보십시오.

To learn more in depth about the different perspectives on the urban development of George Town, read:

To learn more about other activities in the Historic City of George Town, read:

출처 : https://whc.unesco.org/en/canopy/georgetown-2/

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