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라오스와 미국 개발 협력

by 미셜 2022. 11. 10.
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소개

라오스는 중국, 베트남, 태국, 캄보디아, 미얀마(버마) 사이에 위치한 동남아시아 유일의 내륙국입니다. 지난 30년 동안 동남아시아 지역에서 가장 높은 경제 확장 중 하나를 경험했습니다. Covid-19 대유행 이전에 1993년에서 2019년 사이에 경제는 평균적으로 연간 7.3 %의 인상적인 성장을 이루었습니다. 지속적인 성장으로 인해 국가는 빈곤율 을 1993년 46%에서 2019년 18%로 줄일 수 있었습니다. ; 2011년까지 세계 은행 은 라오스를 저소득에서 중하위 소득으로 격상했습니다.

공식적으로 라오스 인민 민주 공화국(Lao PDR)인 라오스는 공산주의 국가이지만 지난 20년 동안 연속 정부는 경제를 대외 무역과 투자에 개방하려고 했습니다. 2013년 세계무역기구(WTO) 회원국이 되었고, 2015년에는 동남아시아국가연합(ASEAN) 경제공동체에 가입했다. 라오스는 또한 수력 발전, 광업 및 농업 분야에서 최대 무역 파트너이자 투자자인 베트남, 태국, 중국의 외국인 직접 투자(FDI)를 장려했습니다 .

그러나 미국은 역사적 으로 라오스와 강력한 경제적 또는 외교적 관계를 맺지 않았습니다. 사실, 미국과 라오스의 관계는 베트남 전쟁의 유산에 가려져 있습니다. 대부분이 라오스를 가로지르는 호치민 트레일(Ho Chi Minh Trail, 1959~75)은 북베트남 전사들에게 보급품을 제공했으며 미국 폭격의 주요 목표물이었습니다. 라오스는 전쟁 중에 약 200만 톤의 탄약이 투하되어 세계에서 1인당 가장 많은 폭격을 받은 국가가 되었습니다. 약 8000만이 집속탄의 3분의 1을 차지하는 불발탄(UXO)으로 남아 있습니다. 이 무기는 때때로 폭발하여 매년 수백 명의 라오스인에게 부상을 입히고 사망합니다. 전쟁의 유산은 미국-라오어 관계를 견지하는 미국에 대한 불신 수준을 조장했습니다.

그러나 지난 5년 동안 양국 관계는 개선되었습니다. 전쟁의 유산을 복구하기 위한 지속적인 노력의 일환으로 2016년 오바마 행정부는 UXO 제거를 위한 3년 9천만 달러 패키지를 발표했습니다. 같은 해에 버락 오바마 대통령은 미국 대통령 으로는 처음으로 라오스를 방문하여 미국-라오 PDR 포괄적 동반자 관계를 맺었 습니다.. 이 협정은 상호 관심 분야를 다루고 미국의 전반적인 참여를 동남아시아로 전환하는 것을 목표로 하는 양자 관계의 새로운 시대를 열었습니다. US-Lao PDR Comprehensive Partnership 내의 협력 영역에는 경제 관계, 미국 지원, 전쟁 유산 및 UXO 허가, 환경, 건강, 교육 및 거버넌스가 포함됩니다. 양국은 또한 무역 및 투자 기본 협정을 체결 했습니다. 더욱이, 미국과 라오스의 관계는 2020년 라오스와 그 이웃 국가의 개발 프로그램에 자금을 지원 하는 메콩-미국 파트너십( Mekong-US Partnership )의 설립과 함께 더욱 긴밀해졌습니다. 오늘날 미국은 라오스의 다섯 번째로 큰 수출국이며 미국 국제개발청(USAID)국내에서 여러 프로젝트를 진행하고 있습니다.

라오스 정부는 최근 경제를 세계 시장에 더 잘 통합하고 인구의 전반적인 복지를 개선하며 환경, 거버넌스 및 연결 문제를 목표로 하는 제9차 국가 경제 및 사회 개발 계획(2021-25)을 시작했습니다(참조 그림 1). 국가는 개발 정책을 수립할 때 2026년까지 유엔의 최빈국(LDC) 지위를 졸업하고 경제 및 환경 충격에 대한 복원력을 강화하는 것을 목표로 하고 있습니다. 최빈국 상태에서 졸업 하는 것은 손실 을 의미합니다일부 우선적인 시장 접근이 가능하지만 경제적 이득과 신용 및 투자에 대한 접근 증가도 가져올 수 있습니다. 더 중요한 것은 국가가 일정 수준의 성공을 달성했음을 외부 세계에 알리는 개발 이정표라는 것입니다. 현 정부는 이 목표를 위해 열심히 일하고 있습니다.

라오스는 빈곤 감소에 상당한 진전을 이뤘지만 라오스는 여전히 이 지역에서 가장 가난한 국가 중 하나입니다. 많은 개발 도상국에서와 마찬가지로 Covid-19는 라오스의 경제와 사회에 광범위한 영향을 미치고 사회 경제적 발전을 탈선시킬 위협을 가하고 있습니다. 코로나19 이전에도 외환보유고 감소, 대외 공공부채 급증, 경상수지 적자 등 수많은 경제적 어려움 에 직면했습니다. 코로나19 팬 데믹 은 빈곤과 식량 불안정을 증가시켰습니다. 2020년 경제 성장률은 0.4% 감소한 반면 실업률 은 2018년 말 16%에서 25% 로 증가했습니다.여행, 관광, 접대, 교통과 같은 산업은 델타 변형의 출현으로 인해 회복에 어려움을 겪었고, 이로 인해 여러 번의 폐쇄가 촉발되었습니다. 동시에, Covid-19는 훈련된 인력, 현대적인 시설 및 장비, 의료 용품의 부족과 같은 라오스 보건 시스템의 많은 약점을 노출했습니다. 시골 지역의 병원은 수십만 명의 사람들에게 서비스를 제공하지만 중환자실(ICU) 병상은 수십 개에 불과합니다. 라오스는 인구에게 백신 접종을 위한 효과적인 캠페인을 시행하고 있지만 공급이 부족한 기증된 백신에 전적으로 의존하고 있습니다.

Covid-19는 훈련된 인력, 현대적인 시설 및 장비, 의료 용품의 부족과 같은 라오스 보건 시스템의 많은 약점을 노출시켰습니다. 시골 지역의 병원은 수십만 명의 사람들에게 서비스를 제공하지만 중환자실(ICU) 병상은 수십 개에 불과합니다.

이러한 맥락에서, 그리고 미국-라오 PDR 포괄적 동반자 관계의 5주년을 기념하여, 미국은 현 라오스 정부와 이 지역의 미국 외교 정책 목표와 일치합니다. 미국은 1992년부터 비엔티안에서 매우 활발한 대사관을 운영해 왔으며 USAID는 경제, 거버넌스 및 건강 프로그램을 통해 지속 가능한 개발을 촉진함으로써 비엔티안과의 유대를 강화하는 데 중요한 역할을 합니다. 라오스가 Covid-19 대응의 다음 단계를 시작함에 따라 USAID는 정책 우선순위에 초점을 맞추고 특정 부문을 활성화하여 미국-라오 관계의 다음 단계를 추진함으로써 이러한 노력을 동반할 수 있습니다. 이번 여행에서,

미국-라오스 협력의 기회
US-Lao PDR Comprehensive Partnership에 서명하기 전에 미국은 라오스에 매년 300만 달러를 할당했습니다. 2016년 협정 이후로 이러한 지원은 꾸준히 증가해 왔습니다. 라오스에 대한 USAID의 예산 은 2016년 600만 달러에서 2020년 3000만 달러 이상으로 증가했으며 Covid-19의 영향을 해결하기 위한 추가 자금도 추가되었습니다. 프로그래밍은 건강, 교육, 사회 서비스, 거버넌스 및 경제 개발에 중점을 두었습니다. USAID는 회계연도(FY) 2021 및 FY 2022의 예산이 연간 3천만 달러 이상일 것으로 예상합니다 .

이러한 맥락에서 양국 간 협력을 강화할 수 있는 여러 분야가 있습니다. 이러한 기회 중 일부는 더 즉각적입니다. 예를 들어, 앞으로 12개월 동안 미국은 라오스 정부의 예방 접종 캠페인을 도울 수 있습니다. 여기에는 코로나19 백신뿐만 아니라 홍역, 결핵 등 대유행으로 인해 소홀했던 다른 질병에 대한 예방접종도 포함됩니다. 또한 건강 시스템을 강화하고 영양을 개선하며 설사 치료, 비타민 A 보충제 및 어린이 를 위한 구충 치료에 대한 접근성을 확대하기 위한 USAID의 지속적인 투자를 수반합니다.다섯 미만. 코로나19와 관련된 백신 외교 및 기타 미국의 노력은 의료 시스템을 올바른 방향으로 움직이는 데 도움이 되었지만 라오스의 의료 격차를 해결하려면 기존 노력을 기반으로 추가 이니셔티브를 구축해야 합니다.

동시에 라오스의 전반적인 경제 전망은 여전히 ​​불안정합니다. 코로나19 이후의 경제 회복은 경제를 현대화하고 양질의 고용을 창출할 수 있는 부문에 투자할 기회를 제공합니다. 이것은 라오스가 매우 젊은 국가이기 때문에 중요합니다: 59%인구의 25세 미만입니다. 이러한 인구 배당을 활용하려면 교육 성과를 개선하고 경제적 기회를 확대하는 데 더 중점을 두어야 합니다. 디지털 연결성, 교통, 지역 중소기업(SME), 재생 가능 에너지 및 보다 정교한 농업 생산과 같은 부문은 고용 및 라오스 경제 다각화를 위한 강력한 통로가 될 수 있습니다. 이것은 USAID가 비교우위가 있고 라오스 정부, 외부 기부자 및 미국 비즈니스 커뮤니티와 협력할 수 있는 두 번째 영역입니다.

라오스는 여전히 매우 젊은 국가 입니다. 인구의 59% 가 25세 미만입니다. 이러한 인구 통계학적 배당을 이용하려면 교육 결과를 개선하고 경제적 기회를 확대하는 데 더 중점을 두어야 합니다.

그러나 라오스의 비즈니스 환경은 현재 이웃 국가가 받는 것과 비교할 만한 FDI 유치에 여전히 도움이 되지 않습니다. 코비드-19 팬데믹 이전에 라오스는 거버넌스와 비즈니스 환경에서 구조적 어려움을 겪고 있었습니다. 관료주의적 비효율, 부패, 투명성 부족과 같은 국가 거버넌스 문제는 보다 성공적인 개발 노력을 가로막았습니다. 라오스는 또한 세계은행의 기업활동 용이성 지수 및 세계경제포럼의 글로벌 경쟁력 지수 와 같은 글로벌 벤치마크에서 매우 낮은 순위를 기록했습니다 . 세계 은행에 따르면 정부 는규정을 단순화하고 "비즈니스 및 무역 환경을 보다 투명하고 예측 가능하게 만들어 경쟁의 장을 평준화하고 진입을 장려하며 경쟁을 증가시킵니다." USAID는 이러한 분야의 국가에 기술 지원을 제공하는 데 있어 강력한 실적을 보유하고 있습니다. 따라서 중기적으로 세 번째 협력 영역은 민간 부문을 위한 환경을 강화하는 데 중점을 둘 수 있습니다.

코로나19 팬데믹에서 회복
지난 1년 동안 라오스 경제는 여러 번의 폐쇄로 인해 Covid-19 전염병의 영향에서 회복하기 위해 고군분투했습니다. 정부는 2021년 4월에 두 번째 폐쇄를 시행했으며, 팬데믹이 시작된 이후 가장 큰 Covid-19 사례(특히 델타 변종)와 사망자의 급증에 대응하여 9월 이후 세 번째 폐쇄가 시행되었습니다. 경제 회복 을 위해서는 여성과 이민자와 같은 취약한 인구를 지원하고 공급망을 다양화하고 현지 중소기업과 다국적 기업의 연결을 강화하는 등 다각적인 접근이 필요합니다.

라오스 보건 시스템은 회복 노력을 집중해야 하는 또 다른 영역입니다. 팬데믹 이전에도 제한된 정부 자금 지원, 노후화된 의료 인프라, 자격을 갖춘 의료 인력 부족, 열악한 발병 대응 및 모니터링을 포함하여 수많은 문제와 씨름했습니다. 라오스는 특히 소수의 어린이와 여성만이 건강 보험에 가입되어 있기 때문에 동남아시아에서 가장 높은 아동 및 산모 사망률과 영양실조 비율을 가지고 있습니다. 정부는 2.5% 미만 을 지출했습니다.지난 10년 동안 의료에 대한 연간 국내 총생산(GDP) 중. 전반적으로 국가의 의료 시스템과 기대 수명이 향상되었지만 노동자들은 농촌 인구에게 접근하여 기본적인 의료 서비스를 제공하는 데 어려움을 겪고 있습니다.

미국은 대유행 기간 동안 인구의 건강 요구 사항을 연결하여 라오스와의 관계를 강화할 기회가 있습니다. 라오스의 현재 건강 문제에는 홍역 예방 접종률이 2018년 41.5%에서 2020년 37%로 떨어졌고, 풍토병 말라리아, 디프테리아, 결핵, 인간 면역 결핍 바이러스(HIV), 소아마비 등이 있습니다. USAID는 지난 2년 동안 건강 이니셔티브를 담당했습니다. 2020년 11월에 50,000개의 말라리아 테스트 키트 를 제공하고 , 2021년 7월에 말라리아 퇴치 를 돕기 위해 700,000달러를 약속했으며 , 2021 년 3월에 HIV/AIDS 퇴치를 위한 새로운 프로그램 을 시작했습니다. AIDS 구호를 위한 대통령의 비상 계획(PEPFAR).

더 중요한 것은 라오스 인구 사이에 높은 백신 수요의 징후가 있다는 것입니다. 세계은행이 실시한 비즈니스 펄스 조사 에서 라오스 응답자의 87%가 코로나19 백신을 받을 의향이 있다고 답했다. 미국은 이러한 수요를 충족시키기 위해 고품질의 효과적인 백신을 제공할 수 있는 상당한 잠재력이 있습니다. 미국은 이미 라오스의 대유행을 돕기 위해 천만 달러 이상을 제공했으며 COVAX를 통해 100만 개의 백신 을 기부했으며 백신 접종 시행을 도왔습니다. 이것은 기관이 계속 구축해야 하는 긍정적인 대중과 정부의 환영을 받았습니다.

투명성 및 경영환경 개선
혁신을 장려하고 일자리를 창출하는 데 중요한 역할을 하는 다국적 기업은 지역 중소기업에 중요한 혜택을 제공할 수 있습니다. 주로 전력 및 농업 부문에서 라오스에 대한 FDI는 주로 베트남, 태국 및 중국에서 2010년 3억 3,300만 달러에서 2017년 17억 달러로 증가했습니다. 2018년 중국만 해도 전체 FDI 유입의 79% 를 차지했습니다. 라오스는 경제 개방을 위한 추가 조치를 취하기 시작했습니다. 예를 들어, 2021년 7월 에 WTO의 정보 기술 협정(ITA) 및 ITA 확장에 가입한 최초의 최빈국이 되겠다는 의사를 발표 했습니다. 이 움직임은 하이테크 제품에 대한 관세를 없애고 라오스를 글로벌 가치 사슬에 통합하고 더 많은 FDI를 장려하는 데 도움이 될 것입니다.

긍정적인 투자 추세에도 불구하고 라오스는 2020년에 총 1,360 억 달러 에 달하는 동남아시아 지역으로 유입되는 모든 FDI 유입의 일부만 받습니다. 이는 Covid-19 전염병으로 인한 글로벌 FDI 수축을 반영합니다. 투자자들은 환경, 천연 자원 개발, 관광 접근성에 대한 우려 때문에 이미 이 나라에 대한 투자를 주저했습니다. 더욱이 투명성의 부재, 높은 사업 비용, 현지 기업에 대한 투자 부족은 민간 부문의 성장과 투자를 저해했습니다. 대유행은 불확실성을 더욱 촉발시켜 기업들이 2020년에 라오스에 대한 투자를 줄이고 잠재적으로 미래에 더 많은 투자를 줄였습니다.

전략 부문 타겟팅
지난 3년 동안 라오스의 경제 성장은 주로 천연 자원에 대한 의존에 의해 촉진되었습니다. 농산물 외에도 메콩강을 따라 수력 발전 프로젝트를 통해 에너지를 수출하는 데 중점을 두고 있습니다. 많은 라오스 사람들은 고용 의 60% 이상을 제공 하지만 생산성이 낮고 국가 GDP의 17%만 구성하는 생계 농업에 종사합니다. 아시아개발은행 (ADB )이 실시한 경제 분석 은 경제를 현대화하기 위해 수출과 생산을 다변화해야 할 필요성을 강조합니다.

부가가치 농업
농업 부문은 라오스 경제에서 매우 중요하지만 충분히 활용되지 않는 부분입니다. 라오스 농촌의 80% 가 생계를 유지하는 농부 임에도 불구하고 토지 면적의 10% 만이 농업에 전념하고 있습니다. 쌀 경작 은 국가 농업 생산량의 50% , 총 고용의 73%를 차지하는 국가 농업 경제에서 지배적인 역할을 합니다 . 다른 중요한 상업 작물에는 커피, 사탕수수, 카사바, 옥수수, 바나나 등이 있습니다. 그러나 농업 부문은 라오스의 전체 GDP보다 느린 속도로 성장했습니다.

농업은 빈곤 감소, 경제성장 증진, 개발 협력 장려의 핵심 동인이 될 잠재력이 있습니다. 그러나 라오스의 농업 잠재력을 실현하려면 작물을 다양화하고 생산량을 늘리는 것 이상이 필요합니다. 농촌 경제를 변화시키기 위해 라오스는 더 나은 관개 시스템을 구축하고 농장 내 작물 저장을 개선하며 공급망을 다양화하고 새로운 시장을 식별하는 데 공공 투자가 필요합니다. 예를 들어, 농지로 관개를 확장하면 작물 수확량이 크게 증가하고 작물 다양화에 도움이 되며 기후 변화로 인해 악화되는 가뭄에 대한 지역 사회의 회복력이 향상될 수 있습니다. 라오스는 동남아시아 어느 나라보다 1인당 담수량이 많지만, 농업에 의존하는 라오스 인구의 80% 중 20% 에 불과합니다.관개 채널에 연결됩니다. 우기에는 물이 풍부하여 생산적인 작물 수확량을 얻을 수 있습니다. 그러나 많은 생계형 농부들이 관개 시설을 이용할 수 없기 때문에 우기 동안 경작된 토지의 4% 만이 건기에 경작되며 관개된 토지의 38% 만이 건기에 작물을 생산합니다. 농업 회복력은 또한 기후 변화로 인해 악화되는 가뭄 및 기타 자연 재해를 견디는 데 중요합니다.

농촌 경제를 변화시키기 위해 라오스는 더 나은 관개 시스템을 구축하고 농장 내 작물 저장을 개선하며 공급망을 다양화하고 새로운 시장을 식별하는 데 공공 투자가 필요합니다.

재생 에너지
라오스는 이웃한 태국과 베트남에 전력을 공급하기 위해 " 동남아의 배터리 "가 되기 위해 최선을 다하고 있습니다. 따라서 메콩 강을 따라 댐 건설을 가속화했습니다. 그러나 이웃 사람들은 환경과 강에서 생계를 유지하는 지역 사회에 대한 영향에 대한 우려로 인해 수력 발전 프로젝트에서 방향을 틀기 시작했습니다. 2021년 1월 태국 정부 는 환경 영향에 대한 우려로 China Datang이 건설 중인 20억 달러 규모의 Sanakham 댐 프로젝트에 대한 전력 구매 계약(PPA) 을 거부하겠다고 위협했습니다 . 해마다 메콩 강의 흐름은 상류의 댐으로 인해 방해를 받아 잡히는 물고기의 수에 영향을 미치고 라오스 공동체를 이주시키고 삶의 질에 부정적인 영향을 미칩니다.

이와 관련하여 국가는 청정 에너지 원을 사용하는 방향으로 전환할 기회가 있습니다. USAID 프로그램, 특히 LUNA II 프로젝트 는 라오스가 보다 지속 가능한 경제 정책과 보다 균형 잡힌 에너지 부문을 촉진하는 데 도움이 되었습니다. 육지가 아닌 수역에 떠 있는 부유식 태양광 발전(FPV) 태양 전지판에 대한 투자 관심도 증가했습니다. 인공 저수지와 강에 통합될 수 있으며 라오스 건기에 생산된 수력 발전을 보완할 수 있습니다. 2021년 7월, 라오스 정부와 Electricité De France 는 Nam Theun 2 수력 발전소 근처에서 240메가와트의 수상 태양광 프로젝트를 개발하기 로 합의 했습니다. 이것은 USAID가 보다 지속 가능한 에너지 프로젝트를 장려하기 위해 유사한 파트너십을 형성할 수 있는 또 다른 영역입니다.

연결성
또한 라오스는 시장과 이웃 국가 및 세계 경제를 연결하기 위해 노력하기 때문에 교통 및 인터넷 연결 모두 중요합니다. 그러나 국내 자원이 부족하기 때문에 국가는 인프라 프로젝트를 완료하기 위해 양자 및 다자 공여국과 FDI 에 크게 의존했습니다. 운영 중인 철도는 " 거의 존재하지 않는다 ". 그러나 라오스-중국 철도(일대일로 이니셔티브의 일부)가 거의 완성되어 비엔티안과 중국 남부의 쿤밍을 연결합니다.

동시에, 이 나라에는 거대한 디지털 격차가 있습니다. 인터넷 액세스는 도시와 시골 라인을 따라 급격히 분할됩니다. 전반적으로 2017년에 라오스의 26% 만이 인터넷에 접속했는데, 이는 동남아시아에서 가장 낮은 연결률입니다. 비용은 인터넷 서비스 부족의 주요 원인입니다. 평균 월 소득이 200~300달러인 국가에서 라오스의 고정 광대역 요금은 2020년 월 평균 53.41 달러입니다. 이 가격은 2017년 월 231.76달러에서 감소 했지만 여전히 많은 사람들이 재정적으로 접근할 수 없습니다. 또한 인터넷이 있는 사용자는 여전히 " 느리거나 매우 느린 " 연결을 경험합니다.

그러나 Covid-19는 더 나은 디지털 채택 및 연결을 위한 촉매 역할을 했습니다. 2021년 4월~5월에 실시 된 세계 은행 비즈니스 펄스 조사 에 따르면 라오스 기업의 16%가 대유행 기간 동안 디지털 기술에 투자하여 대면 판매 손실을 완화하는 데 도움이 된다고 밝혔습니다. 이러한 디지털화는 포괄적인 전자 상거래를 장려하고 정보 통신 기술의 사용을 확대하는 동시에 중소기업이 더 많은 시장과 금융 서비스에 접근할 수 있도록 합니다. 휴대 전화라오스의 모바일 가입률은 87%, 모바일 광대역 인터넷 접속률은 약 35%로 라오스에도 침투했습니다. 새로운 디지털 전략을 통해 USAID는 라오스의 생계를 변화시키고, 새로운 비즈니스와 고객을 확보하고, 일자리를 창출하고, 의료 및 기타 정부 서비스에 대한 접근을 확대하는 데 도움을 주어 국가의 디지털 격차를 해소하는 데 도움이 될 기회를 얻었습니다.

결론: 앞으로의 길
미국은 라오스와 경제 관계를 재설정할 수 있는 수십 년 만에 최고의 기회를 얻었습니다. 두 국가는 복잡한 역사를 공유하지만 지난 10년 동안 새롭게 단장한 관계, 특히 오바마 대통령의 포괄적인 파트너십 협정은 이 지역에서 지속 가능하고 의미 있는 개발을 진전시키기 위한 다양한 협력 분야를 제공합니다. 여기에는 미국(특히 USAID)이 비교 우위를 갖고 있는 경제 부문과 비즈니스 환경 및 전반적인 거버넌스 성과 강화와 같은 교차 주제가 포함됩니다. 라오스 정부의 최빈국 지위 졸업 목표는 코비드-19 대유행과 함께 그 관계를 강화할 새로운 기회를 창출할 수 있습니다.

미국과 라오스의 관계는 또한 이 지역에서 중국의 중요한 존재에 대응하는 데 도움이 될 수 있습니다. 라오스에서 중국의 채굴 계획은 주로 중국에 이익이 되며 대다수의 라오스 인구에게 중립적이거나 해로운 영향을 미쳤습니다. 이는 미국이 보다 지속 가능하고 포용적인 개발 경로를 촉진할 수 있는 기회를 제공합니다. 미국과 라오스의 관계를 구축하고 더 큰 신뢰를 구축하기 위해 워싱턴은 일본과 호주를 포함하여 라오스에서 일하는 동맹국과 협력하고 아시아 개발 은행의 깊은 지식과 존재감을 활용해야 합니다. 이웃 태국, 베트남, 캄보디아와의 교역도 중요할 것입니다. 라오스와의 교역뿐 아니라 문화적 친화성과 국가가 발전하고자 하는 분야에 대한 전문 지식이 있기 때문입니다. 이와 관련하여,

다니엘 F. 룬데(Daniel F. Runde)는 번영과 개발 및 미주 프로그램 프로젝트 수석 부사장이며 워싱턴 DC에 있는 전략 및 국제 연구 센터(CSIS)의 글로벌 분석 책임자인 윌리엄 A. 슈라이어(William A. Schreyer) 의장을 맡고 있다. 로미나 반두라(Romina Bandura)는 번영과 개발 프로젝트 및 미국 개발 리더십 프로젝트의 선임 연구원. Rachel Lee는 Project on Prosperity and Development의 프로그램 코디네이터입니다.

이 보고서는 미국국제개발처(USAID)를 통한 미국인들의 도움으로 가능했습니다. 이 보고서의 내용은 CSIS의 전적인 책임이며 USAID 또는 미국 정부의 견해를 반드시 반영하는 것은 아닙니다.

이 보고서는 국제 공공 정책 문제에 중점을 둔 민간 면세 기관인 전략 및 국제 연구 센터(CSIS)에서 작성되었습니다. 그 연구는 초당파적이고 비독점적입니다. CSIS는 특정 정책 입장을 취하지 않습니다. 따라서 이 출판물에 표현된 모든 견해, 입장 및 결론은 전적으로 저자의 것으로 이해되어야 합니다.


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