브라질의 새 대통령, 좌파 루이스 이나시오 룰라 당선; 거대한 경제적 도전이 시작됩니다.

브라질 대선 2차 투표는 좌파 루이스 이나시오 룰라 다 실바(Luiz Inácio Lula da Silva)가 50.9%, 49.1%로 우파 현직 자이르 보우소나루(Jair Bolsonaro)를 가까스로 꺾는 것으로 예상보다 훨씬 더 가까이 다가왔습니다.

등록 유권자 1억 5,600만 명 중 214만표의 차이로 현재 한 나라의 분열이 수많은 위기에 직면해 있음을 여실히 보여주고 있습니다.

자이르 보우소나루를 우익으로 묘사하는 것은 경제적 정통성에 대한 헌신보다 그의 사회적 견해와 환경주의에 대한 무시에 더 많이 적용됩니다. 이데올로기 스펙트럼의 양쪽 끝에 있는 다른 많은 포퓰리스트와 마찬가지로 보우소나루는 코로나19 기간 동안(대통령 선거 기간 동안 두 번) 대중적 지지를 구축하기 위해 국가의 지갑 끈을 느슨하게 할 용의가 있었습니다.

그는 2000년대 초반의 룰라 시대 Bolsa Familia 조건부 현금 이체 프로그램의 조건부 구성 요소를 제거하여 2천만 명 이상의 가족에게 혜택을 주는 직접적인 현금 이체를 만들었습니다. 그리고 상승하는 연료비와 인플레이션에 직면하여, 보우소나루 정부는 또한 트럭 운전사에게 직접 현금을 송금하는 것을 포함한 연료 보조금 프로그램을 시행했습니다.

그러나 보우소나루의 에너지 보조금 프로그램은 기껏해야 단기적 완화에 불과했습니다. 이러한 노력은 기본 생활용품에 대한 지원을 제외하고 인플레이션 상승세를 일시적으로 중단시켜 2022년 4분기에 10% 미만으로 낮췄습니다.

 

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인플레이션은 다시 오를 것이다

대부분의 경제학자들은 인플레이션이 반등할 것이라고 예측합니다.뒤일단 에너지 보조금이 종료되고 인플레이션을 인위적으로 억제하는 단기적 혜택이 있더라도 이를 유지하는 것은 재정적으로 무책임하게 될 것이며, 정부의 자체 재정 한도를 깨고 국가의 공공 및 민간 부채를 합한 1인당 90에 더 많은 부채를 추가하게 됩니다. 

페르난도 엔리케 카르도소(Fernando Henrique Cardoso)의 집권하에 수십 년 동안 투쟁한 후 1990년대에 브라질의 인플레이션을 통제한 레알 플랜의 성공을 훼손할 위험을 두려워하여 이 계획 설계에 관련된 모든 경제학자들은 다음 을 지지한다고 발표했습니다.

2023년에 브라질 경제가 회복되고 빈곤과 극빈에 갇힌 사람들의 수가 증가할 것으로 예상된다면 이러한 예외적인 수준의 공공 지출은 지속 가능할 수 있습니다. 하지만 경제가 회복될 기미가 없습니다.

2023년에 이 어렴풋한 재정 계산에 추가된 것은 연방 정부의 '비밀 예산'에 대한 가장 최근의 스캔들 중 하나를 해결하는 것입니다. 예산은 브라질 의회 지도부에 대한 집행 이양 계획이며, 입법의 통과를 보장하기 위해 정치적인 바퀴를 기름칠하는 것은 20개 이상의 정당으로 구성될 수 있고 가장 큰 부패 스캔들 중 하나를 초래할 수 있는 브라질의 유명한 의회에서 풍토병입니다. 2003년부터 2010년까지 룰라 시대.

2005년 멘살랑( Mensalão ) – 이는 큰 월별 지불을 의미함 – 스캔들로 인해 일부 Lula의 가장 가까운 고문이 조직적인 뇌물 수수를 통해 집행 법안을 통과시키기 위해 투표권을 구매하는 시스템이 드러났습니다. 당시 노동당(PT) 재무 델루비오 소아레스는 의회 의원들에게 매달 지급액을 책정했습니다.

이 계획은 대기업의 신고되지 않은 재정 자원으로 지원되었으며, 그 중 가장 유명한 것은 사업가 Marcos Valério였습니다. '비밀예산' 추정스캠 530억 달러(미화 약 90억 달러)에 도달했으며, 이는 1억 100만 달러(미화 약 1800만 달러)로 추정되는 멘살랑 범위의 500배 이상 입니다.

국가의 통치 가능성과 관련하여 더 중요한 것은 비자금의 통제를 입법 지도자들에게 넘긴 보우소나루 정책의 의미일 수 있습니다. 이 '비밀 예산'은 이제 행정부가 아닌 의회가 통제하며 의회의 리베이트 계획으로 인해 브라질 입법부가 자체 후원 특혜와 방탕을 기꺼이 길들일 가능성이 훨씬 더 낮아집니다.

2023년에 브라질 경제가 회복되고 빈곤과 극빈에 갇힌 사람들의 수가 증가할 것으로 예상된다면 이러한 예외적인 수준의 공공 지출은 지속 가능할 수 있습니다. 하지만 경제가 회복될 기미가 보이지 않는다. 2022년 브라질 경제는 2.7% 성장하지만 2023년에는 약 1%로 감소할 것으로 예상됩니다.

 

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경제 성장 둔화, 연료 및 기본 상품 가격 상승, 공공 및 민간 부채 증가, 글로벌 유동성 축소에 직면하여 빈곤층을 위한 기본 지원의 균형을 유지해야 할 필요성은 모두 브라질 경제 지평에 어두운 구름을 만듭니다.

이 느린 성장은 남미 최대 경제에서 증가하는 빈곤, 절망 및 식량 불안정에 직면하여 발생합니다. 에 따르면옥스팜현재 3,300만 명 이상의 브라질인이 기근에 시달리고 있으며 6,300만 명이 세계은행의 빈곤선 이하입니다. 보우소나루가 제공한 충격 이후 빈곤으로 되돌아가는 것을 방지하려면 공공 이전을 지속해야 하지만 현재 수준의 월 600R$(US$110) 수준을 유지하는 것은 정부에 예산 버스터가 될 수 있습니다.

보우소나루가 2023년에 제안한 예산 - 122억 5,000만 달러의 재정 계획적자다가오는 해에 – 이러한 이적은 포함하지 않았지만 Lula는 제안된 예산에 포함했습니다. 그의 투명성은 훌륭하지만, 현재의 부채 한도와 재정적 제약을 고려할 때 그러한 공개적 관대함을 이행하고 유지하기는 어려울 것입니다.

의회의 정치적 분열은 진전을 방해

또한 12개 이상의 정당이 모두 장악하고 있는 브라질의 양원 의회의 다년생 난제성 문제도 있습니다. '비밀예산'은 조세제도의 합리화와 예산 제한을 포함해 꼭 필요한 경제 개혁이 입법부를 통과하는 데 도움이 될 수 있습니다. 그러나 의회를 진정시키기 위해 보우소나루가 승인한 그 '비밀 예산'은 공공 예산을 억제할 필요성을 감안할 때 여전히 방 안에 있는 코끼리로 남아 있습니다.

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